سامانه مودیان و چالشهای اجرای قانون پایانههای فروشگاهی
این روزها مدیران مالی، فعالان اقتصادی و حسابداران با ارسال اظهارنامه مالیات بر ارزش افزوده زمستان ۱۴۰۲ درگیر هستند. جملهای که ذهن همه را مشغول کرده است:
«به دلیل رد شدن صورتحساب از حد آستانه موضوع ماده ۶ قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مودیان، برای شما اعتبار لحاظ نخواهد شد.»
شروع سامانه مودیان
قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مودیان در تاریخ ۱۳۹۸/۰۷/۲۱ تصویب شد و به دولت ابلاغ گردید. طبق ماده ۳ این قانون، سازمان امور مالیاتی موظف شد ظرف پانزده ماه سامانه مودیان را راهاندازی کند تا مودیان بتوانند ثبتنام کرده و صورتحسابهای الکترونیکی خود را صادر کنند.
با وجود برنامه اولیه، به دلیل نبود زیرساخت مناسب، راهاندازی کامل سامانه به اواخر سال ۱۴۰۱ موکول شد.
فراخوانهای اولیه سامانه:
- شرکتهای پذیرفته شده در بورس: از تاریخ ۱۴۰۱/۰۸/۰۱
- شرکتهای دولتی: از تاریخ ۱۴۰۱/۱۰/۰۱
از ابتدای سال ۱۴۰۲، کلیه اشخاص حقوقی موظف به ثبتنام و ارسال صورتحساب در سامانه مودیان شدند.
چالشهای سامانه مودیان
شروع سال ۱۴۰۲ با مشکلات جدی همراه بود؛ بسیاری از شرکتها با نحوه ثبتنام و اتصال به سامانه آشنا نبودند. سازمان امور مالیاتی تنها تکلیف را مشخص کرده بود و هیچ برنامه آموزشی، محیط آزمایشی یا اطلاعرسانی مرحلهای ارائه نشده بود.
پس از گذشت سه ماه، بخش زیادی از اشخاص حقوقی هنوز نتوانسته بودند به سامانه متصل شوند یا صورتحسابهای خود را ارسال کنند.
به مرور، بخش خصوصی با برگزاری همایشها، وبینارها و کارگاههای آموزشی، کارشناسان و اساتید مجرب، دانش پرسنل مالی را ارتقا داد.
در نهایت، مجلس شورای اسلامی با تصویب قانون تسهیل تکالیف مودیان، تاریخ الزام ثبتنام و ارسال صورتحساب را برای کلیه اشخاص حقوقی و برخی اشخاص حقیقی ۱۴۰۲/۱۰/۰۱ تعیین کرد و این مهلت دیگر قابل تمدید نیست.
سخن پایانی
با گذشت نزدیک به پنج سال از تصویب قانون پایانههای فروشگاهی و سامانه مودیان، ضعف در اجرای آن هنوز مشهود است. مشکلات متعدد، ابهامات فراوان، ضعف در پاسخگویی و نبود زیرساخت مناسب، از مهمترین چالشها هستند.
«سامانهای که قرار بود تسهیلگر فرآیند باشد، هنوز مشکلات و چالشهای جدی ایجاد میکند.»
جامعه حسابداران و فعالان اقتصادی با این جمله، ضرورت بهبود عملکرد سامانه مودیان را به سازمان امور مالیاتی یادآوری میکنند.
دیدگاهها